¿POR
QUÉ SE ADMINISTRA LA EMPRESA EN FORMA VERTICAL CUANDO LOS
PROCESOS
PRODUCTIVOS FLUYEN EN FORMA HORIZONTAL?
REINGENIERÍA:
UN ENFOQUE DE TODO O NADA1
La
estructura departamentalizada de las organizaciones ofrece un panorama
fragmentado de las mismas, ya que de esta forma no se tiene una visión completa
de los procesos que en ellas tienen lugar.
Cuando
los procesos se fragmentan en áreas y éstas a su vez en tareas individuales,
nadie es responsable en su totalidad. Para que “fluya” el trabajo, se implementan
procedimientos administrativos con el único propósito de manejar la
transferencia de trabajo de un área a otra. Estos procedimientos no sólo
reducen la efectividad organizacional (mayor tiempo de procesamiento, rigidez
en las tareas), sino que además aíslan los procesos productivos del cliente
final. Si se requiere responder en forma flexible a las variaciones de la
demanda, reducir costos, obtener un buen nivel de servicio al cliente y/o
alcanzar niveles más altos de competitividad, es
necesario que
estas
viejas estructuras se modifiquen. Para lograrlo se requiere abandonar
muchas de las ideas y supuestos fundamentales sobre las que se han estructurado
los negocios, se requiere “repensar y reinventar la empresa”…
1.
¿QUÉ ES LA REINGENIERÍA DE NEGOCIOS?
“La
reingeniería es un método mediante el cual, en función de las necesidades del
cliente, se rediseñan radicalmente los procesos principales de negocios, de
principio a fin, con el objetivo de alcanzar mejoras espectaculares en medidas
críticas de rendimiento, tales como costos, calidad, servicio y rapidez.”
La
Reingeniería implica un cambio radical en la
forma de concebir las organizaciones, ya que éstas dejan de observarse como
funciones, divisiones, tareas o productos, para ser visualizadas
en términos de procesos. Para lograrlo, la reingeniería regresa
a la esencia del negocio, cuestionando sus principios fundamentales y la forma
en que éste opera. La Reingeniería significa una revolución en la forma de administrar
la empresa; su éxito no se basa en mejorar lo existente sino en olvidar cómo se
hacían las cosas y diseñarlas de nuevo. Se dice que la Reingeniería es “voltear
la página anterior e iniciar una en blanco.” La reingeniería
analiza el proceso, lo observa completo desde que se reciben los primeros
insumos hasta una salida que, por principio básico, debe tener valor para el
cliente. Aunque las tareas individuales son importantes para el desarrollo del
proceso completo, ninguna de ellas es importante si el proceso global no
funciona; ninguna de ellas importa si el cliente no recibe el producto final esperado
en tiempo y forma. El proceso de reingeniería cambia las preguntas “¿cómo,
cuándo, dónde y con quién?” y antepone la pregunta “¿Por
qué?” Aquí se cambia radicalmente la pregunta “¿Cómo podemos
mejorar lo que ya estamos haciendo?” por “Lo que
estamos haciendo, ¿ es lo correcto?” Hacer estas preguntas obliga a
las empresas a examinar las reglas tácticas y los supuestos en que descansa el
manejo de sus negocios. La reingeniería implica borrar todo lo pasado y empezar
de nuevo. Se determina primero qué debe hacerse y luego cómo debe hacerse. Se
olvida de lo que es y se concentra en lo que debe ser.
1
Extraído y adaptado de diversas fuentes para su utilización en cursos
universitarias. Ver Bibliografía.
2.
QUÉ NO ES LA REINGENIERÍA
ß Reingeniería
NO es downsizing. Esto significa reducir trabajo, recursos y gente para
obtener una mejor posición financiera en el corto plazo.
ß Reingeniería
NO es una mera reestructuración o reorganización. Éstas se
basan en la reducción de niveles jerárquicos y en la modificación de ciertas
áreas de la empresa, pero aún cuando algunas de éstas desaparezcan y otras nuevas
se formen, se siguen conservando las viejas estructuras fragmentadas.
ß Reingeniería
NO es automatización. La tecnología informática juega un
importante papel en el rediseño de procesos, pero no como un nuevo mecanismo
para ejecutar un viejo proceso -en cuyo caso, se estaría sub-utilizando esta
herramienta-.
ß Reingeniería
NO es una “reingeniería de software”. No es una
reconstrucción de sistemas informáticos obsoletos en otros más modernos y
efectivos.
ß Reingeniería
NO es mejora continua. Esta filosofía se basa en mejorar día a
día un proceso establecido aplicando una filosofía de Calidad Total que se transmite
a toda la organización. La reingeniería no implica realizar mejoras marginales,
sino que pretende un “shock de cambio”.
3.
UNA SECUENCIA LÓGICA
El
rediseño organizacional con base en procesos busca orientar las actividades de
un empresa siguiendo un secuencia lógica. Anteriormente, la mayoría de los
esfuerzos de optimización de procesos se referían a eliminar o reducir todas
las tareas
que
no agregaban valor para el cliente. Sin embargo, muchas de estas tareas podían
estar haciéndolo pero no en una secuencia natural o lógica. El
proceso de reingeniería busca primero cuál es el mejor camino para llegar al
cliente y después busca optimizarlo.
Analicemos
los siguientes casos de reingeniería:
ß Para
poder pagarle una factura de menos de 500$ a un proveedor , una empresa
necesitaba un proceso de 21 pasos –entre manejo de información, captura,
autorizaciones, firmas y análisis- y 30 días, con un costo de emisión superior
a los 550$. En muchos casos, un cheque menor de 500$ podía costar más de 1100$.
El
equipo de reingeniería preguntó: ¿Cuál es la secuencia lógica del
proceso de emisión de un cheque? La respuesta consistió en un
proceso de tres pasos, que podía realizar una sola persona en 5 min. Al revisar
el proceso anterior se dieron cuenta que había 19 pasos que no agregaban valor,
la mayoría eran controles, y algunos controles sobre los controles. El
problema no radicaba ni en las tareas ni en las personas que las realizaban,
sino en la estructura del proceso en sí.
Al
presentar el proceso rediseñado ante el Dir. Gral., la primera pregunta fue:
“Si le doy poder a una sola persona para emitir el cheque, no abusará de él?”
La respuesta surgió del manejo de la información de los consumos. La mayoría de
ellos se solicitan directamente de producción, y tienen estimaciones semanales.
Además,
se cuenta con información histórica de los consumos de cada uno de ellos. Como
resultado final, el proceso de emisión de un cheque menor a 500$ se redujo a 1
día, con un costo inferior a los 100$, y con posibilidades de reducir el 75% de
los costos del Dpto. de Compras.
ß Uno de
los factores críticos para una solicitud de crédito, no son las tasa de
interés, ni las garantías, sino el tiempo de respuesta. Muchos de los clientes
que solicitan un crédito hipotecario en una institución bancaria cuentan con
una buena oportunidad de adquirir un inmueble a un precio razonable. Sin
embargo, la mayoría de este tipo de solicitudes tardan en resolverse entre 2 y
3 meses. Cualquier buena oportunidad se diluye en el tiempo. Un banco muy
importante se dio cuenta de ello y redujo el tiempo de respuesta para una
solicitud de crédito hipotecario de 90 días a tan sólo 1 día.
Los
supuestos en que se basaba el proceso anterior estaban errados. Un proceso de
reingeniería fue la solución. El proceso original suponía que la mayoría de las
solicitudes de crédito eran muy complejas, únicas en su clase y difíciles de
tramitar, por lo que se necesitaba de la intervención de un especialista para
cada etapa del proceso. La realidad era muy diferente, la mayoría de las
solicitudes eran sencillas y claras, no necesitaban de ningún especialista. El
trabajo era rutinario y repetitivo. Cuando se analizó la cadena de valor, menos
del 1% del trabajo agregaba valor. El 99% restante era tiempo de espera. Se
rediseñó el trabajo, de manera que una sola persona, con el apoyo de un sistema
de información adecuado, pudiera resolver la mayoría de las solicitudes de
crédito hipotecario. Si la solicitud era normal, en 1 día se resolvía, en
situaciones difíciles, esta persona podía acceder a los especialistas
necesarios.
4.
CAMBIOS RADICALES
Al
rediseñar la empresa en base a los procesos, se realizan cambios radicales
dentro de su estructura, roles, responsabilidades, valores, relaciones internas
y forma de ejercer el liderazgo. Dentro de los cambios más significativos se
pueden mencionar:
ß Varios
oficios se combinan en uno: las tareas se integran y se
comprimen, horizontal y verticalmente, provocando una reducción del tiempo de
ciclo, disminución de errores y de costos.
ß Se
modifica la estructura organizacional: se cambian los
departamentos funcionales por equipos de procesos.
ß Se
pasa de un sistema de jerarquías a una organización más plana: se
transfieren las decisiones relativas al trabajo a las mismas personas que hacen
el trabajo.
ß Los
líderes deben acercar a las personas que realizan el trabajo, deben
ser capaces de influir y reforzar los valores y las creencias de los empleados
con sus palabras y sus hechos. De gerentes supervisores se pasa a gerentes
facilitadores, entrenadores y desarrolladores de habilidades.
ß Los
pasos del proceso se ejecutan en un orden natural: se establece
una secuencia de trabajos en función de lo que es necesario hacerse antes y
después –cuando el proceso se diseña sin una secuencia lineal, muchas tareas
pueden realizarse en forma simultánea, reduciendo tiempos y evitando la
necesidad de armonizar distintos pasos del proceso que no tienen por qué ser compatibles
o secuenciales con el anterior-.
ß Hay
un solo responsable de todo el proceso: se consolida
la responsabilidad de los distintos pasos del proceso en una sola persona,
eliminando así gran parte de la burocracia y procesos administrativos, y, como
consecuencia lógica, se aumenta la flexibilidad, se reduce el tiempo del proceso
y se mejora el control.
ß Cuando
el proceso lo realizan varias personas, cada trabajador es responsable de todo
el proceso, aunque solamente trabaje en alguna parte de éste.
ß Los
procesos tienen múltiples versiones, cada una sintonizada con los requisitos de
diferentes mercados, situaciones o insumos: esto implica
asumir que no habrá un proceso estandarizado o tradicional para todas las
situaciones. El trabajo en serie, repetitivo y fragmentado desaparece.
ß Se
desarrollan puestos de trabajo multidimensionales y trabajadores con
multihabilidades. La mayoría de los pasos de un proceso, con sistemas de apoyo
eficientes, los puede desarrollar una sola persona. Cuando no es posible
estructurar los procesos de esa manera, varias personas ejecutan las diferentes
etapas del proceso, pero no se aíslan en tareas individuales. Por otra parte, se
eliminan los trabajadores “ponepiezas” y se desarrollan trabajadores con
multihabilidades, capaces de desempeñar varias labores e inclusive intercambiar
puestos con la misma habilidad.
(Para
ello se requiere capacitación y entrenamiento)
ß Se
fomenta la visión global y el trabajo en equipo: cada trabajador
asociado a un proceso integrado está consciente de que su labor no se mide por
su esfuerzo individual, sino por los resultados de todas las personas que
trabajan en el mismo.
ß Se
modifica el enfoque de medición de desempeño, de actividades a resultados: las
contribuciones y el rendimiento son las bases principales de remuneración; las
remuneraciones no se establecen en función de la posición de la persona en la
organización, sino por el valor creado. El
criterio para las promociones no es la antigüedad, las horas que pasan en
oficina, sino la capacidad, habilidades desarrolladas y orientación
a resultados.
ß La
tecnología de la información es una herramienta esencial, ya que
permite rediseñar los procesos. El poder de la tecnología reside en que permite
romper reglas y crear nuevas maneras de trabajar.
ß Se
combina centralización y descentralización: Las unidades
actúan como si fueran autónomas, pero, al mismo tiempo, la tecnología y las
redes tienen la capacidad de centralizar la información y, en muchos casos,
también aprovechar economías de escala.
5.
¿CÓMO EMPEZAR?
ß Comprender
las necesidades del cliente externo
Muchas
veces, las necesidades de los clientes parecen obvias, pero, en la mayoría de
los casos no se comprenden en forma acabada. Por ejemplo, la mayoría de las
instituciones bancarias estudian de qué forma reducir el tiempo de espera en
las filas. Se introducen entonces programas que premian la velocidad de
atención y/o se instalan televisores para reducir en forma aparente el tiempo
de cola. Un análisis más profundo de la cuestión puede revelar, por ejemplo,
que la mayoría de los clientes más importantes para un banco no acuden a la
sucursal, sino que envían a un empleado, gestor o mensajero, por lo que el
tiempo de permanencia en fila es importante, pero no determinante. Por otra
parte, casi el 80% de la gente que va a la sucursal bancaria realiza pagos menores,
como impuestos o servicios municipales. Estas operaciones son las menos
redituables para el banco. Estos clientes, a la larga, ahuyentan a los clientes
- objetivo del banco… La pregunta que se formula para mejorar el proceso de
atención no debería ser ¿cómo podemos disminuir el tiempo
de permanencia del cliente en el banco?, sino: ¿por
qué el cliente tiene que ir al banco?…
ß Determinar
el nuevo papel del negocio en el mercado La dinámica de
los mercados imprimen mayores exigencias de adaptación y respuestas flexibles. El
negocio debe rediseñarse de tal forma que permita obtener procesos robustos con
mayor probabilidad de éxito. Si el negocio, está mal enfocado, todas las
acciones emprendidas estarán, por definición, equivocadas…¿Nuestro
negocio tendrá posibilidades de competir en el futuro? ¿Qué podría hacer la
empresa para cambiar las reglas de juego, aunque éste fuera muy difícil?
ß Comprometerse
con el cambio requerido La Administración debe estar comprometida
realmente con el cambio requerido, de otra forma, se irá directo al fracaso,
sea que se aplique reingeniería o cualquier otro tipo de herramienta.
ß Rediseñar
los procesos clave, no los subprocesos Un proceso-clave o proceso principal es
un conjunto de actividades que fluyen a lo largo de la organización y que une
varias divisiones, departamentos o funciones en apoyo del macroproceso de
negocio. Estos procesos-clave son parte vital de la estrategia del
negocio y generan la capacidad de proporcionar productos o servicios a los
clientes externos y, por lo tanto, impactan directamente en
los resultados del negocio. En cambio, los subprocesos o procesos
de apoyo están subordinados a un proceso-clave, que fluye por medio de cadenas
cliente-proveedor. Estos subprocesos no son estratégicos y pueden darse dentro
de una unidad de negocio, departamento y, en algunos casos, llegar a cruzar las
fronteras funcionales de un área determinada. Por lo general, estos negocios no
trascienden al mercado. Si el proyecto de reingeniería se ubica en un proceso
clave, todas las áreas de la empresa se ven afectadas y participan en el
rediseño. Esto impacta directamente en los resultados para el cliente externo.
Cuando se rediseña solamente un subproceso, el resultado puede tener efectos
neutros o negativos en un proceso-clave o en otros subprocesos y tener no tener
ningún impacto con el cliente final o tener resultados indeseables para el
mismo. Ejemplos para una organización bancaria:
– Procesos-clave
de contacto
Ingresos
por servicio, con los subprocesos de facturación y cobranzas
Obtención
de clientes, con los subprocesos de marketing, ventas, investigación de
mercados Servicio al cliente, con los
subprocesos de atención y servicio al cliente, servicio técnico
– Procesos-clave
de infraestructura
Operaciones,
con
los subprocesos de planeación y mantenimiento de la red Administración
y Finanzas, con los subprocesos de ingresos, tesorería y control ß Comunicar
los cambios requeridos y sus beneficios. Brindar capacitación y entrenamiento El
rediseño de los procesos es un cambio radical y estructural, y por lo tanto
afecta directamente la cultura de la empresa. Los procesos y la tecnología
pueden cambiar más rápido que la adaptación de la gente a los cambios. Si no se
trata de igualar esta velocidad, la empresa tendrá que enfrentar una alta
resistencia, tanto por parte de los empleados como de los mismos ejecutivos. La
reingeniería necesita, por lo tanto, de un proceso paralelo que administre el
cambio cultural. Esto ayudará a reducir los riesgos de la implementación, a
mejorar la administración de los aspectos humanos del cambio y a aumentar la
probabilidad de obtener resultados en tiempo y dentro del presupuesto asignado.
6.
BENEFICIOS DE LA REINGENIERÍA
¸ Procesos
sencillos, fáciles de administrar y controlar
¸ Menores
costos por reducción o eliminación de duplicidad de funciones,
trabajos que no agregan valor, retrabajos y errores, reducción del ciclo de los
procesos
¸ Mayor
satisfacción de los clientes, como resultado de un mejor desempeño
en las áreas críticas y estratégicas del negocio
¸ Mejor
imagen de la empresa ante el mercado
¸ Oportunidades
de aumentar ventas
¸ Mejor
clima organizacional, como resultado de la mayor
responsabilidad y autoridad de los empleados, del desarrollo de su potencial y
habilidades, y del mayor involucramiento entre la administración y la fuerza de
trabajo
7.
¿REINGENIERÍA O CALIDAD TOTAL?
La Calidad
Total es una estrategia de negocios que busca el mejoramiento
integral de la empresa mediante la creación continua de valor para el cliente,
la optimización y mejora de los procesos productivos y el desarrollo del
potencial humano de la empresa. Un programa de Calidad Total observa la empresa
como un todo, mientras que la Reingeniería se enfoca
básicamente en los procesos productivos. Esta última es una herramientas
de apoyo dentro de la estrategia de negocios, pero puede
fracasar si se las utiliza como estrategia de negocios. La reingeniería de
procesos se busca aplicar cuando la mejora continua de la calidad no es
suficiente y se necesita un incremento radical y dramático en los resultados.
Sin embargo, ambas pueden trabajar juntas, no son excluyentes sino totalmente
compatibles. De hecho, muchos de los pasos para su
aplicación
son similares, lo que marca la diferencia es el objetivo que la
empresa busca en términos de la magnitud de la mejora a implementar y de los
resultados esperados.
Cuando
la reingeniería es bien aplicada junto a una estrategia de mejoramiento global,
ésta se convierte en una herramienta con posibilidades de aumentar la
competitividad de la empresa en forma radical.
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